Ông Hoàng Văn Cường, Đại biểu Quốc hội khóa XIV, Phó Hiệu trưởng Trường Đại học kinh tế Quốc dân cho rằng, một số nơi hiểu đúng và làm đúng pháp luật về xã hội hóa trong giáo dục dẫn tới tình trạng lợi dụng hội cha mẹ phụ huynh học sinh, áp đặt cào bằng để thu tiền như ở Hải Phòng, Thanh Hóa hay mới đây nhất là trường tiểu học Sơn Đồng (Hoài Đức, Hà Nội).
Phụ huynh quây kín sân trường đòi giải thích vì lạm thu đầu năm tại Trường tiểu học Sơn Đồng (Hà Nội)
Ranh giới xã hội hóa và lạm thu rất mỏng
Khi ngân sách nhà nước hạn chế thì việc huy động các nguồn lực xã hội một cách tự nguyện để đầu tư nâng cao đảm bảo chất lượng giáo dục là chính đáng. Tuy nhiên có vẻ chúng ta chưa hiểu đúng và làm đúng pháp luật về xã hội hóa trong giáo dục dẫn tới cách thức triển khai không phù hợp.
Đây là lý do dẫn tới tình trạng một số nơi, một số địa phương, đặc biệt là người đứng đầu các cơ sở giáo dục đã thực hiện chưa đúng quy định, để xảy ra tình trạng lợi dụng hội cha mẹ phụ huynh học sinh, tình trạng áp đặt cào bằng để thu tiền như ở Hải Phòng, Thanh Hóa hay mới đây nhất là trường tiểu học Sơn Đồng (Hoài Đức, Hà Nội).
Ông Hoàng Văn Cường
Ông có suy nghĩ như thế nào khi năm nào cũng xảy ra tình trạng lạm thu, dù xã hội rất bức xúc và các cơ quan quản lý cũng đã vào cuộc thanh kiểm tra và cũng có hình thức kỷ luật xảy ra?
Tôi tin tất cả những người làm trong lĩnh vực giáo dục không ai muốn phải trực tiếp đi thu tiền, huy động đóng góp tiền của cha mẹ học sinh. Tuy nhiên do đầu tư ngân sách hạn hẹp nên chúng ta có chủ trương xã hội hóa trong việc huy động các nguồn lực xã hội cho đầu tư. Nhưng ranh giới xã hội hóa cho đầu tư và lạm thu rất mỏng manh nên nếu không cẩn thận, chúng ta có thể bị lạm dụng hoặc làm 1 việc xã hội hóa nhưng lại thành lạm thu khiến xã hội lên án.
Theo ông, nếu các đơn vị thu sai quy định thì cần xử lý người đứng đầu ra sao? Cũng như trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn để xảy ra vấn về lạm thu?
Việc thu sai ở đây có thể xảy ra 3 trường hợp. Một là đúng nghĩa lạm thu, tức là thu những khoản thu không được phép thu, không có trong quy định dù có thể mục đích là tốt. Ví dụ khi một lớp học không có điều hòa, nhà trường đứng ra cùng phụ huynh phân bổ cho mỗi học sinh phải đóng 1 khoản tiền nhất định để lắp điều hòa, thì đó là thu sai. Nếu thu sai như thế, xử lý hành chính, người đứng đầu phải chịu trách nhiệm hành chính với vi phạm quy định của ngành, đồng thời phải trả lại tiền cho phụ huynh học sinh. Trường hợp khác thu có thể đúng theo quy định nhưng việc sử dụng đồng tiền thu ấy là không đúng theo quy định về mặt công khai minh bạch thì đó là sai phạm về mặt tài chính, phải xử lý về mặt tài chính. Nếu trầm trọng hơn là dùng tiền đó vào mục đích tư lợi cá nhân thì phải xử lý nặng hơn.
Để Hội cha mẹ học sinh không thành lá chắn, bình phong
Có nhiều băn khoăn về quỹ đen, lạm thu, có ý kiến đề xuất là cần hỉnh lý và ban hành lại điều lệ ban đại diện cha mẹ học sinh bị lợi dụng làm lá chắn, bình phong để thu thêm những khoản ngoài quy định. Quan điểm của ông như thế nào về ý kiến này?
Để tránh tình trạng hội cha mẹ học sinh trở thành vỏ bọc, tiếp tay cho nhà trường làm sai việc đó. Thông tư 16 đã nói rõ hội cha mẹ phải tham gia giám sát nhà trường trong việc huy động xã hội hóa, trong dự thảo Luật giáo dục cũng nói về hội cha mẹ học sinh phải giám sát chứ không phải tiếp tay cho nhà trường làm việc sai. Quy định việc sử dụng tiền được đóng góp xã hội hóa đó, trong luật về ngân sách đã quy định rồi, mặc dù đây là tiền của các nhà hảo tâm đóng góp để làm xã hội hóa những vẫn phải tuân thủ mọi thứ minh bạch. Nếu ta thực hiện tốt và phát huy vai trò giám sát của chính quyền địa phương, của cha mẹ học sinh thì sẽ khắc phục được những hạn chế trên.
Trong 20% ngân sách nhà nước chi cho giáo dục thì đến 80% chi cho lương và chế độ. Có ý kiến cho rằng thực tế thời gian qua, nguồn đầu tư cho giáo dục của nhà nước quá ít ỏi. Ông đánh giá như thế nào về vai trò, ý nghĩa của tài trợ cho giáo dục từ nguồn xã hội hóa?
Đầu tư của nhà nước chưa đáp ứng được nhu cầu của người học, đặc biệt người học mong muốn đầy đủ phương tiện, cơ sở vật chất để học tập tốt hơn.
Rõ ràng với nguồn ngân sách nhà nước hạn chế, và nhu cầu cao của người dân như hiện nay, cùng với những đòi hỏi của cuộc CM 4.0 thì đầu tư cho cần nhiều hơn thế. Con em chúng ta cần học ở những phòng học có chất lượng tốt, khang trang, có điều hòa, máy chiếu, phải có phòng thí nghiệm, thư viện với đầu sách phong phú. Bếp ăn bán trú cũng phải hiện đại, khoa học đảm bảo vệ sinh và chất lượng thực phẩm cho các cháu. Những yêu cầu này, ngân sách nhà nước không thể đáp ứng được hết.
Luật GD quy định, nhà nước sẽ lo các phần đảm bảo giáo dục cơ bản, và đào tạo tinh hoa. Còn dịch vụ GD chất lượng cao cần huy động sức mạnh từ xã hội. Thực tế cho thấy, trong chi tiêu ngân sách gia đình, phần chi tiêu cho giáo dục vẫn chiếm phần lớn nhất. Phụ huynh Việt Nam – nhất là những phụ huynh có điều kiện kinh tế không tiếc tiền đầu tư để con mình có điều kiện, môi trường học tập tốt nhất, thậm chí không thua kém các nước phát triển hơn. Điều này thể hiện ở việc số lượng các trường Tư, trường Quốc tế đã tăng lên rất đáng kể trong thời gian qua ở các thành phố lớn. Nguồn lực trong dân là có thật, và người dân sẵn sàng đầu tư cho giáo dục. Vấn đề chỉ nằm ở chỗ chính sách quản lý nhà nước sẽ cân đối, điều hòa như thế nào để những đóng góp, tài trợ này thực sự xuất phát từ sự tự nguyện của những người có điều kiện.
Theo ông làm sao để mỗi phụ huynh mỗi nhà trường hiểu được về xã hội hóa và các địa phương thực hiện thật nghiêm xã hội hóa và tránh được tình trạng lạm thu?
Tôi cho rằng để làm được việc đó phải có quy định rõ ràng chặt chẽ về việc thu – chi về tài trợ trong các cơ sở giáo dục. Tôi được biết, Bộ GĐ&ĐT vừa ban hành Thông tư số 16, quy định rõ nội dung của xã hội hóa là cái gì, khi xã hội hóa như thế nào,quy định rõ những gì không được lợi dụng xã hội hóa để ràng buộc dịch vụ,… Theo tôi đánh giá đó là thông tư tốt sẽ đưa hoạt động tài trợ trong các cơ sở giáo dục vào khuôn khổ, nề nế, qua đó góp phần hạn chế, ngăn chặn lạm thu.
Nhờ vậy, người đóng góp sẽ biết mình cần đóng góp thế nào cho đúng quy định, người thu nhận cũng phải tiếp nhận đúng cách.Việc đưa ra các quy định chặt chẽ như vậy sẽ dễ dàng quy trách nhiệm nếu phát hiện có sai phạm. Một trong những điểm theo tôi là sẽ tránh được khó xử cho các cô giáo khi Thông tư quy định: việc tiếp nhận tài trợ thực hiện thông qua Tổ tiếp nhận.
Xin cảm ơn ông!
Theo Tiền phong
Tin mới nhất
Đưa thông tin họp phụ huynh, cặp vợ chồng bị công an mời lên làm việc
16:45:55 19/09/2018
Sau khi chị Lê T.M. ở Thanh Hóa có đăng tải thông tin cuộc họp phụ huynh đầu năm lên mạng xã hội Facebook, bất ngờ cả hai vợ chồng người này đã bị công an mời lên làm việc.
Đại biểu Quốc hội mang sách Toán lớp 1 để làm ví dụ tại phiên họp Thường vụ Quốc hội
16:39:01 19/09/2018
Sáng 19.9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho ý kiến về báo cáo tổng hợp của Chính phủ, báo cáo của Chánh án Tòa án NDTC, Viện KSNDTC và cá nhân có liên quan việc thực hiện nghị quyết của Quốc hội về giám sát chuyên đề và chất vấn t...
Lùm xùm SGK: Đề nghị Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ thanh tra ngay
16:34:27 19/09/2018
Liên quan đến lùm xùm SGK thời gian gần đây, Trưởng ban Dân nguyện Nguyễn Thanh Hải đề nghị Bộ trưởng GD-ĐT Phùng Xuân Nhạ thanh tra ngay
"TP.HCM không soạn sách giáo khoa riêng cho thành phố"
16:29:35 19/09/2018
Ông Đỗ Minh Hoàng, Chánh văn phòng Sở GD-ĐT TP.HCM cho biết, đế đón đầu chủ trương "một chương trình, nhiều bộ sách giáo khoa (SGK)" trong những năm tới, địa phương này đang lấy SGK giáo khoa cũ viết lại theo phương pháp mới. TP.HCM chỉ...
Bà mẹ Mỹ bắt con mặc áo in chữ 'tôi là kẻ bắt nạt'
15:52:09 19/09/2018
Sau khi chứng kiến con bắt nạt bạn bè ở trường, Star quyết tâm ngăn chặn mọi chuyện tiếp diễn.
Giáo sư Nhật chuyển giao nghiên cứu biến đổi khí hậu cho Việt Nam
15:47:31 19/09/2018
Giám đốc ĐH Ibaraki hy vọng thế hệ người Việt trẻ sẽ chủ động với mọi thay đổi, sẵn sàng ứng phó với biến đổi khí hậu toàn cầu.
Bạn đọc viết: Trăn trở “có nên duy trì lớp chọn hay không?”
14:52:51 19/09/2018
Giữa bao bộn bề lo toan đầu năm học mới, tôi bắt gặp khá nhiều chia sẻ hay và bổ ích trên báo Dân trí về chủ đề “Lớp chọn ở trường phổ thông: Nên hay không nên?”. Người cật lực phản đối, người tích cực ủng hộ và ai cũng có những lập luậ...
Bạn đọc viết: Họp phụ huynh cần thiết thực và ý nghĩa hơn
14:48:36 19/09/2018
Trải qua hai buổi họp đầu năm học ở hai cấp học khác nhau (tiểu học và THCS), tôi thấy nội dung các buổi họp vẫn lặp lại như một kịch bản sẵn có và tiếng nói của phụ huynh trong các buổi họp rất mờ nhạt, gần như không có sự tương tác gi...
TPHCM đã sẵn sàng để biên soạn sách giáo khoa riêng
14:43:40 19/09/2018
TPHCM đã tuyển chọn chuyên gia, học giả, chuẩn bị về đội ngũ, cách thức thực hiện.... cho việc biên soạn sách giáo khoa riêng của thành phố, chỉ còn chờ khung chương trình của Bộ GD-ĐT.
Hai tiến sĩ Việt được vương quốc Anh ghi nhận vì đóng góp khoa học
14:40:04 19/09/2018
Sáng ngày 18/9, hai tiến sĩ người Việt Dương Quang Trung và Võ Nguyên Sơn đã được xướng tên vì những đóng góp tích cực về hợp tác nghiên cứu khoa học trong khuôn khổ sự kiện kỷ niệm 45 năm thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam - Anh quố...
New Zealand chỉ có 8 trường đại học nhưng cả 8 đều lọt top 3% trường tốt nhất thế giới, bí quyết là đây!
13:26:48 19/09/2018
Chất lượng giáo dục hàng đầu, môi trường năng động, toàn bộ 8 trường đại học tại New Zealand đều lọt top 3% các trường tốt nhất thế giới, giúp New Zealand trở thành điểm đến du học được rất nhiều người lựa chọn.
Thủ khoa Ngoại thương giành học bổng trường kinh doanh lớn ở châu Âu
10:42:06 19/09/2018
Với kết quả học tập đáng nể, Phạm Hương Quỳnh (sinh viên Chương trình tiên tiến Quản trị kinh doanh, chuyên ngành Quản trị kinh doanh quốc tế) trở thành thủ khoa Trường ĐH Ngoại thương năm 2018 và giành được suất học bổng thạc sỹ toàn p...
Gỡ “khó” ở ngôi trường quá tải sĩ số
10:35:27 19/09/2018
GD&TĐ - Sĩ số lớp học đầu cấp quá đông, đặc biệt là học sinh lớp 1 ở một số trường tiểu học (TH) tại Hà Nội đang khiến dư luận quan tâm liệu sẽ ảnh hưởng ra sao tới chất lượng giáo dục. Để giải bài toán này đòi hỏi các trường có số HS đ...
Học sinh nói gì về những lần diễn xuất "tuyệt đỉnh" trong tiết dự giờ?
10:30:02 19/09/2018
Bao năm qua, các thế hệ học sinh đều biết rằng việc dự giờ thực ra là... diễn kịch. "Kịch bản" hoàn hảo được in sẵn và tập duyệt kéo dài cả tuần liền.
Các tỉnh vẫn có thể bắt tay nhau khi chấm chéo bài thi THPT quốc gia
07:04:32 19/09/2018
"Không nên chấm chéo mà nên có ma trận tổ chức chấm thi để tránh hiện tượng bắt tay nhau giữa các tỉnh. Ma trận chấm thi sẽ phức tạp hơn chấm chéo giữa 2 tỉnh với nhau", bà Nguyễn Phương Nga - Giám đốc Trung tâm Kiểm định Chất lượng Giá...
Hơn 8.000 sinh viên ngành kinh tế tham gia cuộc thi khởi nghiệp
06:59:28 19/09/2018
Từ ngày 07/09/2018 đến 16/09/2018, vòng 1 "Tôi! Khởi Nghiệp" của cuộc thi Starup Zone 2018 do CLB Nhân sự - Khởi nghiệp Trường Đại học Kinh tế TP. Hồ Chí Minh tổ chức đã diễn ra thành công với sự tham gia của gần 8.000 sinh viên từ nhiề...
Phát triển hệ thống trường phổ thông dân tộc bán trú ở Lệ Thủy
06:54:17 19/09/2018
Huyện Lệ Thủy (Quảng Bình) có ba xã vùng sâu, vùng xa, là nơi sinh sống của đồng bào dân tộc Vân Kiều. Những năm gần đây, với sự đầu tư của chính quyền các cấp và ngành giáo dục, sự nghiệp “trồng người” ở vùng khó khăn này đã có nhiều c...
“Em nghĩ thầy rồi sẽ lên "giàn thiêu” dư luận”
06:47:23 19/09/2018
“Em nghĩ thầy rồi sẽ lên "giàn thiêu” dư luận”, tôi mạo muội nói thẳng những suy nghĩ của mình với riêng Giáo sư Nguyễn Minh Thuyết khi chở ông về.
Phường có 78 chung cư và sự bấn loạn học hành
06:43:00 19/09/2018
Đã có những sai phạm được chỉ ra, đã có những cán bộ bị kỷ luật, mất chức nhưng không vì thế mà tốc độ cấp phép nhà cao tầng đã dừng lại.
Ổn định việc học tập sau lũ: Vẫn còn bộn bề khó khăn
22:22:41 18/09/2018
Gần 2 tuần, sau khai giảng năm học 2018-2019, những trường học ở vùng tâm lũ vẫn còn bộn bề khó khăn. Các thầy, cô giáo đã không quản ngại vất vả, trèo đèo, lội suối, băng rừng vào các điểm trường lẻ, vận động, đưa học sinh trở lại trườ...
Bám trường nơi rẻo cao
22:08:04 18/09/2018
Trường Tiểu học Tri Lễ 4 (huyện Quế Phong, Nghệ An) là trường vùng cao với “đặc sản” không điện, không đường, không chợ, không… cô giáo. Trò chuyện với các thầy Trường Tiểu học Tri Lễ 4, chúng tôi cảm thấy chẳng ai nói nhiều về mình, mọ...
Đề xuất nhiều giải pháp chặn gian lận trong thi THPT quốc gia
20:42:02 18/09/2018
Bộ Giáo dục sẽ xem xét tổ chức chấm thi đảm bảo nguyên tắc giáo viên không chấm bài của học sinh tỉnh mình, dự kiến chấm theo cụm.
GS Nguyễn Văn Tuấn: Số bài báo khoa học không phản ánh chất lượng giáo sư
20:37:59 18/09/2018
Không đại học nào ở các nước tiên tiến đưa ra những con số về bài báo khoa học để bổ nhiệm chức vụ giáo sư như Việt Nam.
Những hạn chế sau 5 năm đổi mới giáo dục và đào tạo
20:27:33 18/09/2018
Có nhiều chuyển biến tích cực, nhưng công tác bồi dưỡng giáo viên, tự chủ đại học và việc tổ chức thi cử vẫn gặp phải thách thức.
Lũ tràn qua trường tiểu học ở miền núi Nghệ An
20:23:49 18/09/2018
Chỉ hai giờ, nước lũ dâng cao 3m khiến nhiều đồ dùng học tập của trường học bị hư hỏng, 150 học sinh may mắn di tản kịp thời.
Cách giúp trẻ tự tin chinh phục môn Toán
20:20:02 18/09/2018
Với phương pháp Mathnasium, trẻ học Toán thông qua các giáo cụ trực quan nhằm tạo sự gần gũi đồng thời khơi gợi đam mê, tự tin với môn học.
Giáo dục bền vững ảnh hưởng thế nào tới sự phát triển của trẻ
20:16:03 18/09/2018
Mỗi cá nhân sẽ được học cách tự giải quyết vấn đề liên quan đến khoa học, xã hội... để có thể thích ứng với nhịp sống hiện đại.
Ông bố Anh nổi giận khi trường yêu cầu con trai cắt tóc
18:28:33 18/09/2018
Mái tóc dài qua vai của Adam bị cho là vi phạm quy định, nhưng bố em cho rằng trường không yêu cầu cụ thể về độ dài của tóc.
TP.HCM dự kiến áp dụng bộ sách giáo khoa riêng vào năm sau
18:20:39 18/09/2018
Bộ sách theo định hướng phát triển tư duy, tăng tính ứng dụng thực tiễn... dự kiến được áp dụng vào năm sau.
Đề xuất tổ chức ma trận chấm thi THPT quốc gia để chống tiêu cực
18:10:34 18/09/2018
Bà Nguyễn Phương Nga cho rằng thay vì chấm chéo, Bộ GD&ĐT nên tổ chức ma trận chấm thi THPT quốc gia để hạn chế tiêu cực.
TP.HCM sẽ thực hiện sách giáo khoa riêng
18:06:05 18/09/2018
TP.HCM sẽ chính thức bắt tay vào thực hiện biên soạn bộ sách giáo khoa (SGK) ngay sau khi Bộ GD&ĐT công bố chương trình khung.
Thi THPT quốc gia: Nên tách môn trong phiếu trả lời trắc nghiệm
18:00:38 18/09/2018
Nên tách riêng từng phiếu trả lời trắc nghiệm cho từng phân môn trong bài thi tổ hợp, làm phách cho bài làm thi trắc nghiệm… là những góp ý của lãnh đạo các sở giáo dục và đào tạo về tổ chức Kỳ thi Trung học phổ thông quốc gia.
Tổng giám đốc HSBC: Học giỏi, làm giỏi chưa đủ, muốn thành công phải nói giỏi, trình bày giỏi!
17:40:43 18/09/2018
Trong lễ khai giảng của sinh viên trường Đại học Kinh tế TP HCM, ông Phạm Hồng Hải, Tổng giám đốc Ngân hàng HSBC Việt Nam đã có những chia sẻ về thất bại của mình trong suốt 4 năm học đại học và đưa cho sinh viên ...
Thanh Hóa: Nhiều lãnh đạo trưởng bị xử lý kỷ luật
09:35:39 18/09/2018
Do để xảy ra sai phạm trong năm học 2017-2018, 8 cán bộ quản lý tại các trường THPT đã bị Sở Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) Thanh Hóa ra quyết định xử lý kỷ luật.
Sau lùm xùm gian lận thi cử 2018, hướng thi THPT quốc gia 2019 sẽ thế nào?
08:55:03 18/09/2018
Sáng 17/9, Bộ GD&ĐT tổ chức cuộc họp Ban Chỉ đạo thi THPT quốc gia năm 2018. Ông Mai Văn Trinh, Cục trưởng Cục Quản lý Chất lượng, Bộ GD&ĐT cho biết, kỳ thi THPT quốc gia sẽ được duy trì đến hết năm 2020, tất nhiên kèm theo điều chỉnh v...
Bạn đọc viết: Trường tôi không còn hình thức lớp chọn nữa
08:48:13 18/09/2018
Đọc bài viết “Ý kiến giáo viên: Sao phải duy trì lớp chọn trong trường phổ thông?” của tác giả Thùy Nguyễn, tôi rất ngạc nhiên bởi đến thời điểm này trường của bạn vẫn còn duy trì hình thức lớp chọn.
Chống gian lận thi cử: Đề xuất có phách cho bài thi trắc nghiệm
08:32:51 18/09/2018
Tại buổi họp Ban Chỉ đạo thi THPT quốc gia năm 2018 do Bộ GD&ĐT vừa tổ chức, một số Lãnh đạo Sở GD&ĐT đề xuất tách riêng mỗi môn thi trong bài thi tổ hợp là một phiếu trả lời trắc nghiệm. Đồng thời, nên mã hóa phách phiếu trả lời trắc n...
Anh kêu gọi ban lệnh cấm đánh trẻ ở nhà
14:55:45 17/09/2018
Dù hành vi này đã bị cấm trong trường học, cha mẹ hiện vẫn có thể đánh trẻ miễn được coi là "hợp lý".
11 đại học đào tạo ngành kỹ thuật tốt nhất nước Mỹ
14:45:25 17/09/2018
Viện Công nghệ Massachusetts và Đại học Stanford dẫn đầu bảng xếp hạng trường kỹ thuật năm 2019 của US News & World Report.
