Giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật Giáo dục (sửa đổi), Chủ nhiệm UB Văn hoá, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng Phan Thanh Bình nhận định, sau hơn 20 năm xây dựng và phát triển, mô hình hai ĐHQG đã ổn định và mang lại kết quả nhất định, có mặt trong danh sách 1.000 trường đại học hàng đầu thế giới.
Đại học được tự lập trường trực thuộc
Trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, Chủ nhiệm UB Văn hoá, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội Phan Thanh Bình cho biết, sau khi tiếp thu ý kiến của nhiều đại biểu, dự luật đã quy định rõ hệ thống GDĐH Việt Nam bao gồm: trường đại học, học viện (gọi chung là trường đại học); đại học (là tổ hợp các trường đại học; trường trực thuộc) và các cơ sở GDĐH khác phù hợp với quy định của pháp luật.
“Hạt nhân cơ bản của hệ thống là trường đại học với cơ cấu tổ chức chuẩn mực theo thông lệ quốc tế” – ông Bình nêu rõ. Còn học viện được điều chỉnh chung với trường đại học do đây chỉ là tên gọi của một số cơ sở GDĐH đã hình thành và đang tồn tại trong thực tiễn mà không có sự khác biệt so với trường đại học cả về cơ cấu tổ chức, chức năng, sứ mệnh.
Khái niệm “đại học”, sau khi được chỉnh lý, được hiểu là nhóm các trường đại học, viện nghiên cứu thành viên; trường và các đơn vị trực thuộc khác, cùng hoạt động trong một khuôn khổ pháp lý nhằm gia tăng giá trị, khả năng cạnh tranh và đóng góp của toàn hệ thống đối với xã hội.
Chủ nhiệm UB Văn hoá, Xã hội, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng Phan Thanh Bình cũng từng làm Giám đốc ĐH Quốc gia TPHCM.
Dự luật cũng quy định nguyên tắc để các trường đại học và đại học tự chủ quyết định mô hình và cấu trúc của cơ sở GDĐH. Theo đó, các trường đại học có thể tự phát triển và thành lập các trường trực thuộc bên trong (theo điều kiện, tiêu chuẩn do Chính phủ quy định) để trở thành đại học; hoặc trên cơ sở tự nguyện hay được Nhà nước quy định, các trường đại học được sáp nhập với nhau để trở thành một đại học. Các đại học quyết định cấu trúc và cơ chế quản lý của mình theo quy định pháp luật.
Trước những băn khoăn về mô hình tổ chức của đại học quốc gia (ĐHQG), đại học vùng, ông Phan Thanh Bình giải thích, các mô hình này không mới mà đang là xu hướng phát triển nhằm hình thành các hệ thống đại học liên ngành, tạo sức mạnh tổng hợp để giải quyết những nhiệm vụ, yêu cầu mới về phát triển khoa học và công nghệ và cạnh tranh thế giới.
Ở Việt Nam, sau hơn 20 năm xây dựng và phát triển, mô hình hai ĐHQG đã ổn định và mang lại kết quả nhất định cả về chuyên môn, khoa học lẫn quản lý, đi đầu trong hệ thống giáo dục đào tạo với việc có mặt trong danh sách 1000 trường đại học hàng đầu thế giới.
Những vấn đề tồn tại của các đại học vùng hiện nay, theo ông Bình, có nguyên nhân chủ yếu do chính sách và cơ chế quản lý chưa phù hợp. Do đó, dự Luật quy định hành lang pháp lý thuận lợi cho các cơ sở này tự chủ, tự quyết định cơ chế quản lý, phát huy thế mạnh của tổ hợp các trường đại học mạnh.
Trách nhiệm giải trình của trường đại học tự chủ
Đây là yêu cầu đặt ra đối với các cơ sở GDĐH khi thực hiện tự chủ đại học. Theo yêu cầu của nhiều đại biểu, dự luật đã chỉnh lý theo hướng giải thích rõ khái niệm tự chủ; quy định điều kiện, yêu cầu để được tự chủ.
Cùng với đó, các nội dung tự chủ về chuyên môn, tổ chức, nhân sự, tài chính và tài sản cũng được cụ thể hoá trong dự luật. Đặc biệt, khái niệm trách nhiệm giải trình và các nội dung về chất lượng, học phí, kết quả kiểm toán mà nhà trường phải thực hiện công khai, minh bạch với người học, xã hội, cơ quan quản lý và các bên có lợi ích liên quan đã được làm rõ.
Liên quan đến tài chính và tài sản, dự luật bổ sung theo hướng xác định trách nhiệm của Nhà nước trong đầu tư phát triển GDĐH, quy định phương thức phân bổ ngân sách thông qua các hình thức: chi đầu tư, chi nghiên cứu phát triển, đặt hàng nghiên cứu, đào tạo, học bổng, tín dụng sinh viên theo nguyên tắc cạnh tranh, bình đẳng, hiệu quả.
Về học phí, dự luật quy định đây là khoản thu mà người học phải nộp cho cơ sở GDĐH để bù đắp một phần hoặc toàn bộ chi phí đào tạo. “Mức thu học phí được xác định trên cơ sở định mức kinh tế – kỹ thuật theo lộ trình tính đủ chi phí đào tạo theo quy định của pháp luật” – ông Bình nhấn mạnh, đồng thời cho biết, cơ sở GDĐH phải công khai chi phí đào tạo, mức thu học phí và các khoản thu dịch vụ khác cho từng năm học và cho cả khoá học cùng với thông báo tuyển sinh.
Về quản lý, sử dụng tài sản, dự luật quy định tài sản do Nhà nước đầu tư, giao cho cơ sở GDĐH được quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật về quản lý tài chính, tài sản công. Nhà trường được phép sử dụng một phần tài sản được giao vào kinh doanh, cho thuê, liên kết nhằm mục đích phát triển GDĐH theo nguyên tắc bảo toàn và phát triển.
Đối với việc phát triển hệ thống đại học tư thục, các khái niệm về trường tư thục, trường tư thục không vì lợi nhuận đã được làm rõ cùng quy định Nhà nước có chính sách ưu tiên, khuyến khích phát triển các cơ sở GDĐH tư thục hoạt động không vì lợi nhuận.
“Dự luật hướng đến việc quy định rõ mô hình và cơ chế tài chính của cơ sở GDĐH tư thục vận dụng theo mô hình doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo tính đặc thù của GDĐH và không thương mại hoá, theo đó quy định rõ trách nhiệm và quyền hạn của nhà đầu tư thành lập cơ sở GDĐH tư thục và mối liên quan với Hội đồng trường tư thục; yêu cầu các cơ sở GDĐH tư thục phải trích tối thiểu 25% chênh lệch thu chi để tái đầu tư cho hoạt động giáo dục” – ông Bình cho biết.
P.Thảo
Theo Dân trí
Tin mới nhất
Giải thưởng hơn 600 triệu đồng cho các ý tưởng hay vì giáo dục
10:59:48 06/11/2018
Từ 15 công trình lọt vào chung kết, "Tri thức trẻ vì giáo dục" chọn ra tối đa 5 công trình xuất sắc để trao 100 triệu đồng mỗi giải.
30 cách nói 'goodbye' trong tiếng Anh
10:56:07 06/11/2018
"Take care" hay "Peace out" là một số lời tạm biệt bạn có thể bắt gặp ngoài cách nói "goodbye" quen thuộc.
Thầy giáo Nhật bị bắt vì liếm tai học sinh
10:47:28 06/11/2018
Hành động khó hiểu được giải thích là nhằm phát hiện học sinh có nói dối hay không, phỏng theo một nhân vật trong truyện tranh.
Câu chuyện giáo dục: Cậu học trò không nói chuyện, không tắm suốt cả năm vì bị lộ “chat riêng”
10:45:36 06/11/2018
Người mẹ phát hiện con trai chat "tình cảm yêu đương" với gái học cùng lớp. Quá hoảng loạn, chị kể với cô giáo chủ nhiệm nhờ hỗ trợ. Ngay lập tức, cô gọi hai học sinh lên chất vấn, dạy dỗ...
Học tiếng Nhật: 10 phút chinh phục Kanji qua bộ thủ chữ Nữ (Phần 2)
10:39:20 06/11/2018
Học Kanji qua bộ thủ đang là cách học hiệu quả và được sử dụng phổ biến nhất hiện nay. Trong bài này, mời bạn cùng học Kanji qua bộ thủ chữ Nữ nhé!
Quảng Bình: Hàng chục học sinh trở lại trường sau gần 1 tháng nghỉ để phản đối đóng nộp
10:37:34 06/11/2018
Để phản đối các khoản tiền liên quan đến học phí theo quy định, hỗ trợ cô nuôi, hỗ trợ bảo vệ trường, nhiều phụ huynh của Trường Mầm non xã Quảng Hợp (huyện Quảng Trạch, Quảng Bình) đã không cho con đến lớp. Sau nhiều lần được vận động,...
Cho học sinh 5 điểm thay vì 4,5 điểm
09:13:40 06/11/2018
Nhiều nhà giáo lâu năm đưa ra lời khuyên rằng nếu giáo viên phân vân giữa việc cho học sinh điểm 4,5 hay 5 điểm, thì hãy chọn cho điểm 5. Vì như thế sẽ có tác dụng tích cực nhiều hơn.
Vì sao không còn nhiều người làm tiến sĩ?
09:09:14 06/11/2018
Dù chỉ tiêu không nhiều nhưng các trường đại học đều không tuyển đủ người học ở trình độ tiến sĩ. Tình trạng này đang diễn ra với cả các trường đại học lớn.
Tiến sĩ giáo dục Mỹ nói về “khủng hoảng giấc ngủ” ở học sinh
08:59:12 06/11/2018
Buổi nói chuyện “Giúp con học hiệu quả” với Tiến sĩ Giáo dục Kevin Mattingly - Giám đốc học thuật của trường Riverdale (New York, Mĩ), giảng viên Đại học Sư phạm, ĐH Tổng hợp Columbia được diễn ra mới đây tại Hà Nội.
Bộ Giáo dục phản hồi Bộ Y tế về văn bằng trong dự thảo sửa đổi Luật Giáo dục ĐH
08:44:38 06/11/2018
Ngày 5/11, bà Nguyễn Thị Kim Phụng, Vụ trưởng Vụ Giáo dục đại học – Bộ GD&ĐT, thành viên Ban soạn thảo dự thảo sửa đổi Luật Giáo dục Đại học đã trả lời báo chí về ý kiến của Bộ Y tế. Bà Phụng cho rằng, việc quy định tên văn bằng gắn với...
Ác mộng lớn nhất của sinh viên đã thành hiện thực: Trường Đại học gửi thẳng bảng điểm về cho phụ huynh
06:31:43 06/11/2018
Sinh viên Trung Quốc mới đây đã được một phen xôn xao khi trường học gửi bảng điểm cá nhân về cho phụ huynh. Rất nhiều người đã thực sự lo lắng khi nghĩ đến việc làm sao để đối diện và giải thích cho bố mẹ về điểm số.
Cha mẹ có nên xem tin nhắn của con trẻ?
06:29:02 06/11/2018
Cha mẹ, người thân, thầy cô giáo… có quyền theo dõi, xem tin nhắn, Facebook, các bí mật về thư tín khác của trẻ hay không? Nếu xem thì phải hành xử thế nào cho đúng?
Công bố quyết định bổ nhiệm PGS.TS Lê Hải An giữ chức Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo
06:20:19 06/11/2018
Chiều ngày 05/11, Bộ GDĐT tổ chức Lễ Công bố Quyết định của Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm PGS.TS Lê Hải An - Hiệu trưởng Trường Đại học Mỏ - Địa chất giữ chức vụ Thứ trưởng Bộ GDĐT.
Thăm hỏi, động viên học sinh vùng cao
06:17:56 06/11/2018
Công đoàn (CĐ) Tổng Công ty Văn hóa Sài Gòn vừa tổ chức đến thăm và tặng quà cho học sinh Trường Tiểu học Vừ A Dính tại xã Đăk Ngo, huyện Tuy Đức, tỉnh Đắk Nông.
ĐH Quốc gia TP.HCM sẽ tổ chức 2 đợt thi đánh giá năng lực năm 2019
06:13:52 06/11/2018
Năm 2019, các trường thành viên của ĐH Quốc gia TP.HCM sẽ tăng chỉ tiêu tuyển sinh và sử dụng kết quả bài thi đánh giá năng lực để lựa chọn sinh viên.
Đắk Lắk: Vụ trên 500 giáo viên dôi dư: Kỷ luật khiển trách nguyên Trưởng Phòng Nội vụ
06:11:13 06/11/2018
Trong quá trình giữ chức Trưởng Phòng Nội vụ huyện Krông Pắk (Đắk Lắk), ông Trần Đức Lanh đã tham mưu cho UBND huyện tuyển vượt chỉ tiêu giáo viên, nhân viên trường học lên tới trên 400 trường hợp khiến sau này xảy ra trường hợp dôi dư ...
Bộ Giáo dục tặng bằng khen cho hai nam sinh trả lại túi vàng
20:38:53 05/11/2018
Nhặt được túi vàng trên đường đi học về, hai nam sinh lớp 6 ở TP Cẩm Phả (Quảng Ninh) đã trả lại cho người đánh rơi.
Đại học đang tự trói mình về chương trình, hình thức đào tạo
20:15:16 05/11/2018
PGS. TS Vũ Hải Quân, Phó giám đốc ĐH Quốc gia TPHCM chia sẻ như vậy tại hội thảo “Mô hình giáo dục 4.0 áp dụng, triển khai trong điều kiện tại Việt Nam” do ĐH Quốc gia TPHCM tổ chức sáng ngày 5/11.
Ba cách giúp trẻ kiểm soát sự lo sợ
16:02:52 05/11/2018
Bằng những hành động đơn giản như vẽ trái tim lên tay, tạo công cụ dạy con kiểm soát nhịp thở, bạn sẽ giúp chúng bớt sợ hãi.
Nam sinh Hà Tĩnh bị Học viện Hậu cần trả về do 'thận lạc chỗ'
15:58:35 05/11/2018
Thí sinh Nguyễn Quang Huy không đủ tiêu chuẩn sức khỏe vào Học viện Hậu cần nhưng được nhập học hệ dân sự các trường quân đội.
Thanh Hóa: Hiệu trưởng lập khống hồ sơ bị kỷ luật cảnh cáo
15:14:49 05/11/2018
Mới đây, Thành ủy TP. Thanh Hóa đã ra quyết định kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng đối với bà Lê Thị Thu Hiền, Hiệu trưởng Trường Tiểu học Quảng Hưng (TP. Thanh Hóa), UBND TP. Thanh Hóa cũng đã thống nhất áp dụng hình thức kỷ luật trên đối v...
Đồng Tháp: Cậu sinh viên năm nhất ngành Y lo phải bỏ học giữa chừng
10:19:11 05/11/2018
Dù sinh ra trong một gia đình khó khăn nhưng Trần Đại Hiển (huyện Tam Nông, Đồng Tháp) luôn có tinh thần vượt khó, vươn lên học giỏi và hiện là sinh viên năm thứ nhất, chuyên ngành Y đa khoa Trường Đại học Y dược Cần Thơ. Tuy nhiên, đứn...
Lạ lùng như câu hỏi tuyển sinh của ĐH Oxford: Viên đá có hình dạng thế nào?
10:16:21 05/11/2018
Đại học Oxford danh tiếng mới đây đã công bố một bộ các câu hỏi mẫu để giúp các ứng viên có mong muốn được học tập tại trường làm quen với quá trình phỏng vấn tuyển sinh của nhà trường. Trong đó, các ứng viên được yêu cầu trả lời những ...
Cần tới 857 tỷ đồng để đào tạo lại, nâng chuẩn giáo viên mầm non
10:10:37 05/11/2018
Theo tính toán chi phí đào tạo giáo viên đã có bằng trung cấp sư phạm (TCSP) học tiếp để lấy bằng cao đẳng sư phạm (CĐSP) cần thời gian 1 năm. Tổng kinh phí đào tạo nâng chuẩn 107.150 GV chưa đạt trình độ CĐSP ước tính khoảng 857 tỷ 200...
Trường Tô Hiệu một đích đến tự hào tại Hải Phòng
08:12:04 05/11/2018
Ngày 4/11, Trường Trung học phổ thông Tô Hiệu (huyện Vĩnh Bảo, Hải Phòng) long trọng tổ chức lễ kỷ niệm 40 năm thành lập trường (1978-2018).
Căng mình với quá tải sĩ số
07:56:36 05/11/2018
Năm học 2018-2019, TPHCM tăng hơn 67.000 học sinh. Trong đó, tăng nhiều nhất là bậc tiểu học với 26.812 học sinh, kế đến là mầm non tăng 20.225 học sinh, THCS tăng 10.406 học sinh…
Trao thưởng gần 200 công trình nghiên cứu toán học
07:53:56 05/11/2018
Ngày 4.11, tại Hà Nội, Chương trình trọng điểm quốc gia phát triển toán học giai đoạn 2010 - 2020 đã trao thưởng 197 công trình toán học năm 2017, 2018 và cấp học bổng cho học sinh, sinh viên chuyên toán trong cả nước.
Phạt học sinh vi phạm: Trường học không phải là công an phường
07:47:35 05/11/2018
Trường học là nơi uốn nắn, sửa lỗi cho học sinh; khi kỷ luật, xử phạt, nhà giáo phải là những kỹ sư tâm hồn đứng ở tâm thế người thầy, không nên hành xử như ở công an phường.
Cần sửa thông tư khen thưởng, kỷ luật học sinh 'già cỗi'
07:40:55 05/11/2018
Thật đáng lo ngại cho sự nghiệp trồng người nếu những quy định thiếu nhân văn, bất công, bất cập và trái luật của Thông tư 08 (năm 1988 của Bộ GD&ĐT) không nhanh chóng được xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp thực tế.
Mẹ 'chiến tranh lạnh' suốt mấy ngày vì con lớp 9 bị điểm kém
20:46:40 04/11/2018
Tất cả mâu thuẫn của mẹ và con đều bắt nguồn từ điểm số. Con mệt mỏi vì thực sự không hiểu mẹ muốn con phải cố gắng thế nào mới đủ. Con bị điểm kém, mẹ chửi con te tua. Con được điểm cao cứ nghĩ sẽ được mẹ khen, không ngờ mặt mẹ lạnh ta...
Phụ huynh một mình 'đi tìm công lý' cho con
20:39:30 04/11/2018
Hôm đó, tôi đến đón con và tình cờ phát hiện, lớp con đang sử dụng loại nước uống đóng bình của một cơ sở sản xuất tư nhân không tên tuổi, thậm chí còn “nhái” theo nhãn của một thương hiệu nổi tiếng. Tôi quyết "làm cho ra nhẽ" trước sự ...
Ước mơ của cô bé cụt tứ chi ở miền Tây
20:34:52 04/11/2018
Sinh ra với hình hài không trọn vẹn nhưng cô bé 8 tuổi ở Sóc Trăng đã quyết tâm đến trường. Hiếu Thảo đang học lớp 3 và em ước mơ sau này làm bác sĩ để chữa bệnh cho ngoại.
Đại học Đồng Tháp: 100% đề tài nguyên cứu khoa học của sinh viên đạt giải cao
18:49:05 04/11/2018
PGS.TS Nguyễn Văn Đệ - Hiệu trưởng ĐH Đồng Tháp cho biết, kết quả nghiên cứu khoa học – công nghệ cấp quốc gia năm 2018 của sinh viên nhà trường đều đạt thứ hạng cao.
Vụ học sinh lập nhóm chát "nói xấu" cô giáo: Thiếu lời cảm ơn!
18:38:59 04/11/2018
Trong sự việc học trò ở Thanh Hóa lập nhóm chát "nói xấu" cô giáo và bị cô giáo phát hiện sau khi tịch thu điện thoại, cả cô và nhà trường đều đã rất vội vã vào cuộc xử lý. Tiếc rằng, thay vì xử phạt thì lẽ ra trong trường hợp này cần m...
Trao học bổng khuyến học cho 19 sinh viên An toàn thông tin tiêu biểu 2018
16:40:12 04/11/2018
19 sinh viên có thành tích học tập xuất sắc trong lĩnh vực An toàn thông tin năm 2018 đến từ 6 Học viện, trường đại học phía Bắc vừa được Cục An toàn thông tin – Bộ TT&TT tặng Giấy khen và học bổng khuyến học có tổng trị giá 9 triệu đồn...
Bình chọn Thương hiệu uy tín trong lĩnh vực giáo dục & đào tạo, chào mừng Ngày Nhà giáo Việt Nam 20/11
16:36:02 04/11/2018
Sự kiện “Gala giới thiệu Thương hiệu uy tín trong lĩnh vực giáo dục & đào tạo khu vực Hà Nội” nhằm chào mừng Ngày Nhà giáo Việt Nam và tôn vinh các doanh nghiệp, tổ chức giáo dục, cơ sở đào tạo uy tín.
10X Nghệ An giỏi tiếng Anh, 'càng chơi càng hay' ở thi tuần Olympia
16:18:31 04/11/2018
Với chiến thắng cách biệt 280 điểm ở cuộc thi tháng, Trần Thế Trung (THPT chuyên Phan Bội Châu, Nghệ An) giành vé tranh tài ở cuộc thi quý "Đường lên đỉnh Olympia".
Bạn đọc viết: Điểm 9 đầu tiên của con tôi
16:11:20 04/11/2018
Con gái tôi học lớp 1, vừa kết thúc đợt kiểm tra giữa kỳ về hớn hở khoe mẹ điểm 10 môn Toán và điểm 9 môn Tiếng Việt. Tôi động viên và khuyến khích con đã cố gắng làm bài, đạt được kết quả tốt. Bé con rất hớn hở với những điểm số đầu ti...
Đây là điều mà sinh viên Đại học sợ hơn cả việc nợ môn, bị đình chỉ học hay điểm kém!
14:25:16 04/11/2018
Làm việc nhóm chưa bao giờ là một điều gì đó dễ dàng! Nhưng ai cũng lớn rồi, hãy là những người học tập và làm việc có trách nhiệm, đừng để sự hời hợt của bản thân ảnh hưởng đến quá nhiều người.
Bắt đầu cấp bằng đôi Pháp - Việt cho trình độ đại học
13:55:03 04/11/2018
Trước sự chứng kiến của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và Thủ tướng Pháp Edouard Philippe, ông Bertrand Lortholary, Đại sứ Pháp tại VN và GS Châu Văn Minh, Chủ tịch Viện Hàn lâm khoa học VN, chính thức ký kết hiệp định liên chính phủ giữa 2...
