Nhận thấy việc Bộ GD&ĐT vừa tổ chức biên soạn, vừa tổ chức thẩm định, phê duyệt, chỉ đạo việc xuất bản, in và phát hành SGK đã tạo ra thế độc quyền khép kín trong tất cả các khâu từ biên soạn đến phát hành, Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng đã kiến nghị Quốc hội xem xét tách việc biên soạn, xuất bản SGK giáo dục phổ thông ra khỏi chức năng quản lý nhà nước về giáo dục.
Nhiều bất cập chưa được giải quyết
Hoạt động in, phát hành sách giáo khoa (SGK) giáo dục phổ thông (GDPT) trong những năm qua đã bộc lộ một số tồn tại, hạn chế. Theo số liệu của NXB Giaó dục Việt Nam, tỷ lệ đấu thầu in trong năm 2016, 2017 là khoảng 70%. Điều này cho thấy hoạt động in SGK GDPT còn khép kín, tính cạnh tranh chưa cao… Điều này có thể dẫn đến hạn chế về chất lượng, khó giảm giá thành, chưa khuyến khích việc đầu tư phát triển ngành in.
Không những thế, doanh thu từ bán SGK GDPT những năm gần đây khoảng 1.000 tỷ đồng/năm. Lợi nhuận từ SGK hàng năm tăng: năm 2016 là 72 tỷ đồng, năm 2017 lên 150,8 tỷ đồng. Mức chi chiết khấu phát hành SGK GDPT 25% (khoảng 250 tỷ đồng/năm) là khá cao, chưa phù hợp với cơ cấu giá thành, ảnh hưởng lớn đến việc chi trả của học sinh, giáo viên. Đồng thời, mâu thuẫn với việc NXB GD Việt Nam báo lỗ liên tiếp 3 năm gần đây. Vấn đề này Ủy ban văn hóa Giáo dục Thanh niên – Thiếu niên và Nhi đồng Quốc hội đã đề nghị Bộ GD&ĐT làm rõ.
Cũng theo báo cáo, trong nhiều năm qua, ngoài bộ SGK GDPT 2000 (từ lớp 1 đến lớp 12) do Bộ GD&ĐT biên soạn, xuất bản, in, phát hành, còn có một số sách thực nghiệm, tài liệu thí điểm cũng do NXB GDVN xuất bản, in, phát hành, đang được sử dụng tại nhiều trường phổ thông trên cả nước, trong đó có bộ sách mô hình trường học mới (VNEN) và tài liệu Tiếng Việt lớp 1 công nghệ giáo dục (CNGD).
Tuy là sách thí điểm, nhưng hàng năm sản lượng in, phát hành sách VNEN và sách Tiếng Việt lớp 1 CNGD tăng đột biến: Năm 2017 sản lượng in, phát hành tài liệu Tiếng Việt lớp 1 CNGD là 5.307.733 bản (khoảng 5% SGK GDPT 2000), tăng gần 13 lần so với năm 2012; sách VNEN là 10.793.844 bản (khoảng 10% SGK GDPT 2000), tăng gấp 5 lần so với năm 2014. Giá bán một bộ sách VNEN cao gấp 4 lần giá một bộ SGK GDPT 2000 đối với sách lớp 3 và lớp 4; gấp 3 lần đối với các lớp 5,6 và 7. Nếu tính tổng giá tiền bộ SGK 2000 có sách bài tập và sách bổ trợ kèm theo thì giá bộ sách VNEN gấp khoảng 1,6 lần.
Trong nhiều năm qua, tình trạng phần lớn SGK chỉ sử dụng một lần, gây lãng phí ngân sách nhà nước, tăng chi trả của người dân, gây bức xúc dư luận xã hội. Nguyên nhân chủ yếu của tình trạng này là do: việc biên soạn, thiết kế SGK chưa hợp lý, đã đưa các dạng/mẫu bài tập trắc nghiệm và các dạng bài tập khác với các “câu lệnh” để học sinh Điền/Viết vào chỗ chấm hoặc ô trống, lựa chọn Đúng/Sai, Nối, Khoanh, Vẽ, Đánh dấu, Tô màu,…vào nhiều cuốn SGK trong khi đã có sách bài tập in sẵn bán kèm theo; chất lượng giấy in, đóng quyển SGK GDPT một số môn (Toán, Ngữ văn… THCS và THPT) chưa bảo đảm (giấy mỏng, nhanh cũ, dễ rách, màu tối, dễ bung bìa); việc chỉnh lý một số nội dung trong sách do thay đổi về đặc điểm tình hình chính trị, kinh tế, xã hội.
Việc giao Bộ GD&ĐT tổ chức biên soạn, phê duyệt, xuất bản SGK không phù hợp với Luật Xuất bản 2012 và xu hướng phổ biến trên thế giới hiện nay là cơ quan quản lý nhà nước không tham gia biên soạn, xuất bản mà chỉ tổ chức kiểm duyệt, thẩm định SGK…
Thiếu hay thừa SGK, thị trường sẽ tự điều tiết
Có thể nói từ năm 2014, Thủ tướng đã yêu cầu Bộ GD&ĐT phải tập trung chấn chỉnh tình trạng “ép” may đồng phục và “ép” mua sách. Nhưng rõ ràng, vấn đề SGK chưa có chuyển biến rõ rệt như chuyện đồng phục. Một trong những lý do chính là từ khi thành lập năm 1957, NXB Giáo dục Việt Nam là đơn vị duy nhất được cấp phép xuất bản SGK. Trong một thời gian dài, NXB Giáo dục Việt Nam đã được độc quyền xuất bản SGK.
Đã có nhiều ý kiến đóng góp về việc nên hay không nên thực hiện nhiều bộ SGK. Trong đó, nhiều ý kiến cho rằng, nên tập trung làm một bộ SGK thật tốt, những bộ sách khác dùng để tham khảo. Tuy nhiên cũng có nhiều ý kiến giữ vững quan điểm, chỉ có thực hiện nhiều bộ SGK mới phá vỡ thế độc quyền, các đơn vị cạnh tranh nhau sẽ cho ra đời những bộ sách chất lượng và giá cả phải chăng. Phá vỡ thế độc quyền thì chuyện thiếu hay thừa SGK sẽ buộc cơ quan quản lý nhà nước phải can thiệp, đồng thời thị trường cũng sẽ tự điều tiết theo cơ chế lành mạnh.
Theo bà Nguyễn Thị Mai Hoa, Ủy viên thường trực Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng Quốc hội, khi thực hiện một chương trình nhiều bộ SGK thì cạnh tranh bình đẳng có lẽ là điều kiện tiên quyết để có một thị trường SGK lành mạnh, chất lượng, đáp ứng được yêu cầu của người học.
Còn với GS Nguyễn Minh Thuyết, việc cho ra nhiều bộ SGK là xu thế tất yếu. Nhiều bộ SGK sẽ để tạo điều kiện huy động trí lực của các tổ chức, cá nhân trong xã hội tham gia vào ngành giáo dục. “Giờ mình đổi mới mà thế giới người ta một chương trình nhiều SGK, mình nhất định giữ cái cũ một chương trình một bộ SGK thì không ổn” – GS nói. Vừa qua, Bộ Thông tin và Truyền thông cũng đã có quyết định, thông báo chính thức giao quyền cho 5 NXB tổ chức in ấn SGK. Sắp tới việc xoá độc quyền sẽ được thực hiện khi đã có 5 NXB in ấn SGK. Xu thế tất yếu đã được mở ra. Người dân trông chờ vào một thị trường SGK cạnh tranh lành mạnh và không bị động như năm học vừa qua.
Minh Anh
Theo ngaynay
Tin mới nhất
Học sinh Hà Tĩnh nói tiếng Anh như thế nào?
09:56:27 01/11/2018
Để có được một công việc như mong muốn ở tất cả mọi lĩnh vực không thể thiếu trong những điều kiện tiên quyết - tiếng Anh. Thế nhưng, liệu học sinh Hà Tĩnh nói tiếng Anh đã thực sự chuẩn hay chưa?
Bộ trưởng GD-ĐT nhận trách nhiệm để lãng phí sử dụng sách giáo khoa
09:47:16 01/11/2018
Với trách nhiệm của tư lệnh ngành, Bộ trưởng GD-ĐT Phùng Xuân Nhạ nhận đã nhận trách nhiệm về để lãng phí trong sử dụng sách giáo khoa.
Hải Phòng: Nhiều trường THPT loay hoay vì thiếu giáo viên
08:18:55 01/11/2018
Tình trạng thiếu giáo viên khiến nhiều trường THPT trên địa bàn thành phố Hải Phòng gặp khó khăn trong công tác giảng dạy dù năm học 2018-2019 đã bắt đầu được gần 2 tháng.
17 tấm bằng đại học “độc lạ” nhất được đào tại tại Anh
08:10:07 01/11/2018
Tâm lý học cưỡi ngựa và khoa học thể thao, nghiên cứu "thời gian", khoa học và công nghệ lướt sóng, nghề trồng nho và khoa học nho... cũng là những ngành học được cấp bằng đại học tại Anh.
Đề thi minh họa vào lớp 10 của Hà Nội: Không gây sốc, đánh đố học sinh
08:06:58 01/11/2018
Nhìn nhận sơ bộ về đề thi tham khảo các môn mà Sở GD&ĐT Hà Nội vừa công bố chiều ngày 31/10/2018 có thể thấy đề thi bao phủ toàn bộ chương trình lớp 9 nhưng xuất hiện cả các câu hỏi thuộc lớp 8 (khoảng 20%). Do đó, hình thức thi như vậy...
Hà Tĩnh: Cảnh cáo cô giáo đánh học sinh lớp 1 bầm lưng
08:02:12 01/11/2018
Liên quan đến vụ việc cô giáo chủ nhiệm Trường tiểu học Kỳ Liên (phường Kỳ Liên, thị xã Kỳ Anh, Hà Tĩnh) đánh bầm lưng em học sinh vì cho rằng lười học, không chép bài, Hội đồng kỷ luật nhà trường đã đưa ra hình thức kỷ luật cảnh cáo đố...
“Mua trường đại học chỉ được quan tâm bằng 1/100 của việc uống bia”
21:05:51 31/10/2018
Bàn về sự sôi động mua bán trường đại học yếu kém hiện nay, TS Đàm Quang Minh, Hiệu trưởng trường ĐH Phú Xuân cho rằng: "Việc đầu tư vào đại học cũng chỉ được quan tâm bằng 1/100 của việc uống bia mà thôi".
Quảng Nam: Hàng trăm học sinh miền núi có nguy cơ thiếu ăn, bỏ học do bị cắt hỗ trợ
20:58:33 31/10/2018
Do không còn được hưởng các chế độ chính sách dành cho học sinh miền núi, hàng trăm học sinh từ tiểu học đến THPT học bán trú ở huyện miền núi Tây Giang, Quảng Nam có nguy cơ thiếu ăn và bỏ học giữa chừng.
Nghệ An: Giáo viên dạy Ngoại ngữ là người nước ngoài có mức lương cao nhất 46 triệu đồng
20:55:07 31/10/2018
Hiện tỉnh Nghệ An có hơn 600 giáo viên dạy tại 76 trung tâm, cơ sở ngoại ngữ, trong đó 35 giáo viên người nước ngoài. Mức lương cao nhất thuộc về một giáo viên nước ngoài (46 triệu đồng/tháng). Trong khi đó giáo viên người Việt Nam có m...
Trước 7 tuổi, bố mẹ chỉ cần giúp trẻ phát huy 4 thói quen này thì đảm bảo con lớn lên không những thành người mà còn thành danh
20:34:56 31/10/2018
Các chuyên gia tâm lý cho rằng, bố mẹ không cần quá căng thẳng trong việc dạy dỗ con cái. Chỉ cần nắm vững những quy tắc cơ bản thì con bạn sẽ phát triển toàn diện mà bản thân bố mẹ cũng nhẹ lòng khi mình đã làm tròn trách nhiệm.
TP.HCM: Trẻ em lớp 1 trở xuống được uống sữa miễn phí?
17:30:20 31/10/2018
UBND TP.HCM vừa quyết định hỗ trợ ngân sách cho Đề án Chương trình sữa học đường, nhằm cải thiện tình trạng dinh dưỡng, góp phần nâng cao tầm vóc trẻ mẫu giáo và học sinh tiểu học giai đoạn 2018-2020 trên địa bàn thành phố.
Chuyện về một nhà giáo mẫu mực
17:28:38 31/10/2018
Sen đứng một mình sen đẹp chút thôiEm đứng giữa đời em đẹp nhất trong tôiLời giảng như cánh sếu chiều đùa gióEm gieo niềm tin từ câu chuyện đời bé nhỏBiết ơn cánh đồng thanh khiết một vầng sen!
Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ có đang “né” trách nhiệm?
17:22:32 31/10/2018
Trong phần trả lời chất vấn sáng nay (31/10), khi nói về quy định trong dự thảo, trong đó quy định, sinh viên ngành đào tạo giáo viên hệ cao đẳng, trung cấp chính quy "bán hoa" lần thứ 4 sẽ bị buộc thôi học, Bộ trưởng bộ GD&ĐT Phùng Xuâ...
Tỉnh Cà Mau yêu cầu báo cáo vụ việc buộc thôi việc cô giáo ở huyện Cái Nước
17:18:28 31/10/2018
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau đã yêu cầu kiểm tra, làm rõ quy trình buộc thôi việc cô giáo ở Trường Tân Hưng Đông tại huyện Cái Nước.
Infographic: Đại biểu Quốc hội phản ứng mạnh trước dự thảo "Sinh viên 'bán hoa' 4 lần" bị đuổi học của Bộ GD&ĐT
17:12:54 31/10/2018
Nhiều Đại biểu Quốc hội đã phản ứng về dự thảo Thông tư quy chế công tác sinh viên; trong đó có nội dung"Sinh viên 'bán hoa' 4 lần bị đuổi học".
Cơ hội học sinh trải nghiệm ứng dụng của Toán trong khoa học, kỹ thuật
17:10:26 31/10/2018
Các học sinh, sinh viên sẽ có cơ hội được thưởng thức vẻ đẹp và trải nghiệm ứng dụng của Toán trong khoa học, kỹ thuật tại Ngày hội Toán học mở do Viện Nghiên cứu Cao cấp về Toán tổ chức ngày 4/11 tới đây.
Khánh Hòa chi 2,4 tỷ đồng bồi dưỡng chức danh nghề nghiệp cho giáo viên
17:05:06 31/10/2018
Chiều 30/10, bà Hoàng Thị Lý - PGĐ Phụ trách Sở GD&ĐT Khánh Hòa cho biết, trong năm 2018 UBND tỉnh Khánh Hòa đã cấp cho ngành giáo dục khoảng 2,4 tỷ đồng để tổ chức bồi dưỡng tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp cho giáo viên trên toàn tỉnh...
Con tuổi teen muốn ‘biến khỏi thế giới’ vì áp lực học tập
17:01:46 31/10/2018
Con quá mệt mỏi, con không biết ngày mai có tồn tại nữa hay không, con chỉ muốn chết đi, con chỉ muốn biến khỏi thế giới này…, là tâm sự của không ít đứa trẻ tuổi teen gửi tới bố mẹ khi chúng đang phải chịu áp lực học tập quá lớn.
Nhiều suất học bổng từ các trường đại học New Zealand
16:56:07 31/10/2018
Ngày 31.10, Cơ quan giáo dục New Zealand tại Việt Nam cung cấp thông tin về chương trình học bổng của các trường ĐH nước này dành cho sinh viên quốc tế
Không có chứng chỉ nghề liệu có được xét tuyển lớp 10 Hà Nội?
16:54:26 31/10/2018
Năm 2019, theo phương án thi mới, Hà Nội bỏ cộng điểm thi nghề vào kết quả xét tuyển lớp10 THPT công lập. Quy định này khiến nhiều phụ huynh, học sinh băn khoăn, liệu học sinh lớp 9 có cần học nghề và thi lấy chứng chỉ như các năm trước...
Miễn học phí THCS sẽ thực hiện theo lộ trình
15:40:12 31/10/2018
Theo báo cáo tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo luật Giáo dục (sửa đổi) mà Chính phủ trình Quốc hội tại kỳ họp lần này, việc miễn học phí ở THCS dù được thống nhất về chủ trương nhưng sẽ chưa thực hiện đồng loạt mà áp dụng trước ở...
Dự thảo quy chế của Bộ GD-ĐT vượt quyền và trái luật!
15:33:27 31/10/2018
Đây là nhận định của các chuyên gia về luật xung quanh một số nội dung trong dự thảo Quy chế công tác học sinh, sinh viên đối với các ngành đào tạo giáo viên trình độ CĐ, TC hệ chính quy mà Bộ GD-ĐT đang lấy ý kiến và gây bức xúc khi có...
Đại biểu Quốc hội tranh luận về trách nhiệm của Bộ trưởng Giáo dục
14:24:43 31/10/2018
Phát biểu "năng lượng tiêu cực của xã hội mà Bộ Giáo dục mang đến" của đại biểu Phạm Thị Minh Hiền đã gây nhiều tranh luận trái chiều.
Lần đầu ứng dụng công nghệ 4.0 vào cuộc thi Olympic tiếng Anh 2018
14:19:13 31/10/2018
Công nghệ 4.0 và trí tuệ nhân tạo ứng dụng vào hội thi đã mang lại trải nghiệm kiểm tra trình độ phát âm trực tuyến mới cho thí sinh.
Học tiếng Anh: “Càn quét" từ vựng về đồ ăn Việt Nam
14:13:59 31/10/2018
Bánh tráng cuốn thịt theo tiếng Anh là gì?! Còn các nguyên liệu và món ăn Việt Nam sẽ được mô tả như thế nào trong tiếng Anh nhỉ? Hãy cùng khám phá trong video này luôn nhé!
Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ lại khẳng định 'sẽ sửa sai'
10:55:08 31/10/2018
Đại biểu Phạm Thị Minh Hiền chất vấn trách nhiệm của Bộ trưởng Giáo dục khi thường xuyên nêu quan điểm "kiên quyết sửa sai", nhưng "tiếp tục sai".
Cô bé Trung Quốc nổi tiếng với bài văn 'không cần vào Harvard'
10:49:20 31/10/2018
"Có lẽ tôi không cần học quá chăm chỉ để vào được Đại học Harvard, tôi chỉ cần sống hạnh phúc", nữ sinh lớp 5 viết.
Xúc động bài viết “thức tỉnh từ bệnh tật” của cô học trò 3 lần thay tủy xương
10:04:27 31/10/2018
Những cái nhỏ nhặt nhất của cuộc sống mà bạn đang có đôi khi lại là ước muốn mãi không bao giờ với tới của nhiều người. Trong những ngày nằm viện trước kia, tôi vẫn luôn có một mơ ước giản đơn đó là được quay trở lại Sài Gòn, tận hưởng ...
Sinh viên sư phạm thấy bị xúc phạm trước quy định "bị đuổi học nếu "bán hoa" 4 lần"
08:26:03 31/10/2018
"Nếu "bán hoa", dẫu chỉ là lần đầu đã khó chấp nhận. Quy định "bán hoa" 4 lần mới bị đuổi học, hơn nữa còn chỉ mặt điểm tên riêng sinh viên sư phạm rất phản cảm. Thậm chí, em còn cảm thấy bị xúc phạm trước dự thảo "trời ơi đất hỡi" này"...
Sinh viên "bán hoa" 4 lần bị đuổi học: Vi phạm, không đủ tư cách làm nhà giáo
08:17:00 31/10/2018
Qua quy định "sinh viên sư phạm "bán hoa" đến lần thứ 4 sẽ bị buộc thôi học" cho thấy, Bộ GD-ĐT cần xem lại quy trình soạn thảo văn bản để tránh sai sót.
Sôi nổi phong trào khuyến học
08:11:58 31/10/2018
Tại TPHCM hiện đang có rất nhiều mô hình, đa dạng hình thức tổ chức nhằm đẩy mạnh hiệu quả công tác khuyến học, khuyến tài. Đây là một trong những đóng góp quan trọng bên cạnh nguồn chi ngân sách nhằm chăm lo giáo dục cho người dân.
Lễ tốt nghiệp ĐH Oxford bị trì hoãn do nữ sinh... đi giày cao gót, không đi tất
06:52:37 31/10/2018
Đại học Oxford đã nhắc nhở các sinh viên về những quy tắc nghiêm ngặt trong việc lựa chọn trang phục buổi tốt nghiệp sau khi một số sinh viên nữ không được tham dự lễ tốt nghiệp do mang giày cao gót và không đi tất.
Khóc cười chuyện lập nhóm kín phụ huynh trên mạng xã hội
06:49:02 31/10/2018
Việc lập nhóm kín phụ huynh trên mạng xã hội có nhiều tác dụng. Tuy nhiên, theo TS Nguyễn Tùng Lâm, Chủ tịch Hội Tâm lý Giáo dục Hà Nội, cần có quy tắc ứng xử giữa các thành viên, không vin vào đó để làm ảnh hưởng tới trẻ.
Để học sinh không quay lưng với sách?
20:41:05 30/10/2018
Hiện nay, ngoài sách in giấy truyền thống còn có vô số các loại sách qua các trang mạng, sách điện tử. Chỉ cần có một chiếc điện thoại di động thông minh là có thể dễ dàng tìm bất cứ thể loại sách gì để đọc, ở bất cứ nơi đâu.
Viêt Nam giành 7 huy chương vàng thi Thử thách nhà toán học tương lai
20:34:38 30/10/2018
Ngoài giải cá nhân, đoàn học sinh Việt Nam tham dự cuộc thi Thử thách nhà Toán học tương lai tại Indonesia còn đoạt nhiều giải đồng đội
Đại học Bách khoa TP HCM bị giả con dấu, lừa sinh viên học quốc tế
20:19:26 30/10/2018
Văn bản thông báo về chương trình liên kết quốc tế của Đại học Bách khoa TP HCM với đối tác Australia bị làm giả, lừa gạt người học.
Chủ tịch Trung ương Hội Khuyến học Việt Nam Nguyễn Thị Doan: Bộ GD-ĐT phải xóa bỏ bệnh thành tích, hình thức
19:49:43 30/10/2018
Chủ trì hội thảo "Vai trò của trường ĐH với việc học tập suốt đời của người lớn" được tổ chức ngày 30/10 tại Trường ĐH Mở TPHCM, GS.TS Nguyễn Thị Doan - Chủ tịch Trung ương Hội Khuyến học Việt Nam đề nghị Bộ GD-ĐT phải xóa bỏ bệnh thành...
Lý do không nên dạy con bằng đòn roi
16:18:47 30/10/2018
Không chỉ để lại chấn thương trên cơ thể, dạy con bằng đòn roi còn dễ khiến trẻ nói dối, đổ lỗi để né tránh hình phạt.
Những cách dạy trẻ sống tử tế mỗi ngày
16:11:53 30/10/2018
Bằng việc tạo ra các trò chơi liên quan hành động đẹp như khen ngợi, cảm ơn, bạn sẽ hình thành được thói quen tốt cho trẻ.
Phân biệt cách dùng 'late' và 'lately'
16:10:29 30/10/2018
Tính từ "late" và trạng từ "lately" không có cùng một nghĩa.
