Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Giáo dục Đại học mới đã khuyến khích các trường lớn có tiềm lực sáp nhập thành những đại học lớn, hoặc 1 số trường trong cùng 1 nhóm ngành, địa phương kết với nhau thành những đại học lớn đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực.
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Giáo dục Đại học đã được Quốc hội thông qua, Chủ tịch nước ký lệnh Công bố ngày 11/12.
Phóng viên Dân trí đã có cuộc trao đổi với PGS.TS Nguyễn Thị Kim Phụng, Vụ trưởng Vụ Giáo dục đại học – Bộ GD&ĐT để hiểu rõ hơn về những điểm mới khi triển khai Luật.
PGS.TS Nguyễn Thị Kim Phụng
Luật Giáo dục đại học sửa đổi bổ sung vừa thông qua có những thay đổi gì so với Luật GD Đại học hiện hành thưa bà?
Luật Giáo dục đại học sửa đổi bổ sung vừa được Quốc hội thông qua có 4 nhóm chính sách mới. Chính sách lớn nhất, bao trùm lên toàn bộ các vấn đề được sửa đổi bổ sung là mở rộng tự chủ và nâng cao tự chủ của toàn hệ thống. Cùng với nâng cao tự chủ là những chính sách đi kèm theo là đổi mới quản trị ĐH, kiện toàn Hội đồng trường.
Trong đó HĐT phải là cơ quan quyền lực cao nhất của trường ĐH, có toàn quyền quyết định về nhân sự chủ chốt (Hiệu trưởng), chiến lược phát triển của nhà trường cũng như các chủ trương đầu tư lớn. Là cơ quan đại diện cho chủ sở hữu (các ĐH công lập), tiếp nhận quyền tự chủ từ nhà nước để triển khai tự chủ ở các cơ sở GD ĐH.
Đồng thời, trên cơ sở đó, các trường cũng phải ban hành các quy định, quy chế nội bộ của mình để thực hiện công khai minh bạch trong toàn trường cũng như để xã hội giám sát.
Luật lần này cũng chú trọng phát triển hệ thống, đặc biệt là khuyến khích các trường lớn có tiềm lực sát nhập thành những đại học lớn, hoặc 1 số trường trong cùng 1 nhóm ngành, địa phương kết với nhau thành những đại học lớn đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực.
Với cơ chế đó, các trường cũng có thể hỗ trợ cộng lực nhau trong phát triển nâng cao tính cạnh tranh của ĐH Việt Nam với thế giới.
Dự thảo cũng chú trọng phát triển hệ thống đại học tư thục và các đại học tư thục được phát triển bình đẳng gần như là toàn bộ với các trường công lập. Đặc biệt là các hoạt động về chuyên môn.
Lộ trình tự chủ của các trường đại học vẫn chậm so với kỳ vọng, lộ trình này sẽ mở và được đẩy nhanh ra sao với việc Luật GD ĐH có hiệu lực chính thức từ 1/7/2019?
Với chính sách bao trùm là tự chủ, thì cơ chế tự chủ cao từ gói gọn trong 5 ĐH và 23 trường thí điểm sẽ mở rộng cho toàn hệ thống.
Nhìn chung, chúng tôi thấy các trường rất trông đợi Luật được thông qua. Khi Luật chính thức có hiệu lực, các trường sẽ có điều kiện phát huy sự năng động sáng tạo của mình trong tất cả các phương diện hoạt động: học thuật, tài chính, nhân sự làm sao cho hiệu quả nhất để phục vụ cho chính sách chất lượng phát triển của nhà trường để cạnh tảnh trong toàn hệ thống và với quốc tế.
Với các điều khoản mới trong Luật ĐH lần này, sẽ giảm đáng kể thời gian về thủ tục hành chính. Trước đây là phải báo cáo, đăng ký, đợi sự cho phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền mới được mở ngành đào tạo, tuyển dụng bổ nhiệm nhân sự cấp cao.
Nay trường sẽ được quyết ngay sau khi mình có đủ điều kiện. Đó là những cơ chế thúc đẩy cho hệ thống phát triển.
Luật GD ĐH mới sẽ cho phép các trường ĐH được mở ngành ở tất cả các trình độ trên cơ sở các điều kiện. Vậy, chúng ta sẽ kiểm soát việc này như thế nào?
Nói là các trường được tự chủ mở ngành, có nghĩa là các trường được tự quyết định việc mở ngành mà không phải xin phép hay đăng ký cơ quan quản lý về chuyên môn như trước đây. Còn các điều kiện mở ngành, tiêu chuẩn chất lượng để mở ngành thì Luật vẫn phải giữ. Thậm chí còn phải quy định chặt chẽ hơn.
Những tiêu chuẩn mở ngành như căn cứ vào nhu cầu nguồn nhân lực của thị trường, nội lực của nhà trường (hệ thống giáo viên, cơ sở vật chất, chương trình đào tạo) cho ngành đó như thế nào. Rồi căn cứ vào sự chấp nhận của xã hội cho ngành đó đối với sản phẩm của nhà trường. Tức là tỷ lệ sinh viên tốt nghiệp của trường đó trong những năm trước ra sao thì mới có thể được mở ngành mới…
Như vậy tiêu chuẩn chất lượng vẫn giữ nguyên. Nếu trường đủ điều kiện mở ngành về chương trình, cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên thì sẽ được mở ngành.
Nhưng điều kiện để trường tự quyết định cũng được nâng cao hơn. Trước đây, cũng cơ quan thẩm quyền kiểm duyệt. Nay cơ quan thẩm quyền không cấp phép nữa, nhưng các trường phải chứng minh nội lực của mình. Ví dụ, trường phải được kiểm định rồi, thì mới được mở các ngành của trình độ ĐH. Ngành đào tạo của trình độ ĐH phải được kiểm định rồi thì mới được mở các ngành đào tạo thạc sĩ tương ứng. Ngành đào tạo thạc sĩ được kiểm định rồi mới được mở ngành tiến sĩ phù hợp. Đó là những cơ chế để kiểm định chất lượng.
Ngoài ra, việc mở ngành còn phải do Hội đồng trường quyết định. Mà Hội đồng trường trường theo quy định mới, không chỉ những người trong trường mà còn cả những người ngoài trường với tỷ tệ tối thiểu là 30% là các nhà quản lý, nhà hoạt động xã hội, nhà khoa học, các cơ quan của tổ chức khác.
Những người này sẽ xem xét việc xã hội có cần ngành học đó hay không, điều kiện đảm bảo chất lượng của trường có đủ đáp ứng yêu cầu đào tạo của ngành học đó hay không. Điều đó có nghĩa rằng, nhà trường phải cân nhắc tới năng lực của mình có đáp ứng được yêu cầu đào tạo đó không.
Theo quy định, Luật GD ĐH sẽ chính thức có hiệu lực vào ngày 1/7/2019 tới đây. Vậy, Bộ GD & ĐT đã chuẩn bị cho việc này như thế nào?
Thực tế ngay khi dự thảo sửa Luật, chúng tôi cũng đã chuẩn bị danh mục các văn bản hướng dẫn luật. Hiện nay để hướng dẫn luật sửa đổi bổ sung một số luật, Bộ GD&ĐT sẽ xây dựng hai Nghị định hướng dẫn trực tiếp, đó là Nghị định hướng dẫn chung Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật GD ĐH và Nghị định riêng hướng dẫn về tự chủ Đại học.
Hiện nay cả 2 nghị định đều có dự thảo. Bên cạnh đó, Bộ GD&ĐT cũng rà soát lại tất cả các quy chế đào tạo như đào tạo trình độ cao đẳng sư phạm, trình độ thạc sĩ, văn bằng 2…tất cả những quy chế đào tạo đều phải rà soát, điều chỉnh để phù hợp với những quy định mới nhất của Luật Sửa đổi bổ sung một số điều của luật GD ĐH với tinh thần trao quyền tự chủ cho các trường ĐH.
Trong quá trình làm Luật, suốt thời gian qua, hầu hết các trường ĐH đều đã đồng hành với Ban soạn thào trong quá trình sửa đổi, bổ sung lấy ý kiến đóng góp. Các trường ĐH đều đã nắm được nội dung, tinh thần của những điều chỉnh lần này. Có thể nói họ đã sẵn sàng cho triển khai Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật GD ĐH.
Tới khi Luật chính thức có hiệu lực vào 1/7/2019, thì các văn bản dưới Luật đi kèm của bộ, các Điều lệ quy định của nhà trường cũng sẽ sẵn sàng để triển khai, áp dụng Luật chính thức.
Xin trân trọng cảm ơn bà!
Trung Nghĩa
Theo Dân trí
Tin mới nhất
Học trò mặc áo đỏ sao vàng, nhảy flashmob ủng hộ tuyển Việt Nam
18:28:37 11/12/2018
Sáng nay, học sinh Trường THPT Nguyễn Du, TPHCM ngập trong sắc đỏ với những màn cổ vũ ấn tượng để gửi đến thầy trò huấn luyện viên Park Hang Seo trước trận chung kết lượt đi AFF Cup 2018 với đội tuyển Malaysia.
ĐH Quốc gia TP.HCM công bố bài thi mẫu đánh giá năng lực 2019
17:09:38 11/12/2018
Ngày 11.12, ĐH Quốc gia TP.HCM công bố bài thi mẫu kỳ thi đánh giá năng lực 2019.
Học sinh trường quốc tế Singapore vui đón Giáng sinh sớm
16:54:30 11/12/2018
Thầy trò và phụ huynh trường quốc tế Singapore (SIS) ở Sài Gòn tham gia nhiều hoạt động ẩm thực, thể thao, trí tuệ đón mừng Noel.
Triết lý giáo dục Hồ Chí Minh: Tỏ rõ sự minh triết trong thời đại cách mạng 4.0
16:43:55 11/12/2018
Triết lý giáo dục coi trọng đạo đức của Hồ Chí Minh tỏ rõ sự minh triết trong thời đại cách mạng 4.0. Khi con người ta đã sáng chế ra trí tuệ nhân tạo, các rôbốt thông minh, các máy tính siêu thông minh thì sự phân biệt giữa người và má...
Có nên thành lập trung tâm khảo thí quốc gia ?
15:08:59 11/12/2018
Sau năm 2020, các trường ĐH sẽ tuyển sinh ra sao? Có cần thành lập các trung tâm khảo thí để thực hiện việc xét tuyển cho các trường? Đây cũng là vấn đề được đặt ra tại hội thảo.
Sinh viên tổ chức xem bóng đá, bán cờ gây quỹ từ thiện
14:59:04 11/12/2018
Nhiều hội, nhóm sinh viên Hà Nội tổ chức các hoạt động để cổ vũ Việt Nam tại AFF Cup và gây quỹ ủng hộ người nghèo.
Trẻ không nên xem TV, điện thoại nhiều hơn hai giờ mỗi ngày
14:50:52 11/12/2018
Theo nghiên cứu ở Mỹ, trẻ sử dụng thiết bị điện tử nhiều hơn hai giờ mỗi ngày có kết quả thấp hơn trong các bài kiểm tra tư duy.
4 tấm gương “thành tích khủng” góp mặt tại Đại hội toàn quốc Sinh viên Việt Nam
14:30:56 11/12/2018
Đức Anh hai lần đoạt HCV Hoá học quốc tế, Phương Thảo - HCV Olympic Sinh học quốc tế, Trần Văn Hạnh vô địch ABU Robocon, Công Toại - giải Nhất SV Nghiên cứu khoa học toàn quốc là những đại biểu ưu tú tại Đại hội đại biểu toàn quốc Hội S...
Tuyển sinh đại học năm 2019: Sẽ có điểm sàn các ngành sức khỏe
09:56:51 11/12/2018
Nhiều thông tin mới và những chia sẻ hữu ích, có giá trị được các đại biểu đưa ra tại diễn đàn: “Đổi mới tuyển sinh ĐH” do Báo Thanh Niên tổ chức chiều qua (10.12).
Hà Nội thực hiện tập huấn triển khai chương trình sữa học đường
09:47:39 11/12/2018
Ngày 10/12, chương trình tập huấn của Sở Giáo Dục & Đào Tạo TP Hà Nội phối hợp với Vinamilk đã đến với quận Hoàng Mai - đây là đơn vị thứ 26 trong 30 đơn vị quận huyện đã được thực hiện tập huấn.
Mong có thông tin tuyển sinh sớm
09:04:37 11/12/2018
Đại diện các trường phổ thông mong muốn các trường ĐH có càng sớm càng tốt thông tin tuyển sinh.
Đổi mới giáo dục phổ thông - yêu cầu tất yếu - Bài 2: Cuộc cải tổ toàn diện
09:02:48 11/12/2018
Chương trình giáo dục phổ thông (GDPT) mới dự kiến triển khai từ năm học 2019-2020 với sách giáo khoa (SGK) lớp 1. Với trọng tâm hình thành, bồi dưỡng phẩm chất và năng lực dạy học, chương trình GDPT mới có thay đổi khá nhiều so với chư...
Trường học phải xin lỗi sau khi giáo viên nói "ông già Noel không có thật"
08:55:29 11/12/2018
Một trường học ở bang New Jersey, Mỹ đã xin lỗi sau khi xảy ra vu việc giáo viên nói với học sinh lớp một vào rằng ông già Noel không có thật.
Bạn đọc viết: Bữa ăn bán trú: Mong mỏi của phụ huynh trường nông thôn
08:53:39 11/12/2018
Ở nhiều vùng nông thôn, việc đưa đón con trẻ đi lại học hành còn nhiều vất vả, tốn kém công sức và tiền bạc vì chưa có bữa ăn bán trú ở trường. Khó khăn nảy sinh từ bữa trưa của học sinh cũng gây ảnh hưởng một phần đến chất lượng giáo d...
Đại hội toàn quốc Hội Sinh viên Việt Nam lần thứ 10: Ngoại ngữ - Hành trang hội nhập quốc tế quan trọng của sinh viên Việt Nam
08:49:29 11/12/2018
Học một ngôn ngữ không chỉ để biết thêm một thứ tiếng mà còn để hiểu thêm văn hóa của đất nước, đó là quan điểm của bạn Phan Thị Thái An - Ủy viên Ban thư ký Hội SV TP. HCM.
Các vụ bạo hành học sinh: Người lớn lo bảo vệ mình, bỏ quên con trẻ?
08:47:17 11/12/2018
Nhìn quá trình xử lý khủng hoảng trong các vụ việc bạo hành học sinh xảy ra tại trường học, hầu hết mọi vấn đề chỉ tập trung giải quyết chuyện của người lớn. Nạn nân chính là trẻ em thì lại thêm một lần bị bỏ rơi...
Robot giúp việc nhà của sinh viên bách khoa
21:33:30 10/12/2018
Robot khéo léo, thao tác như người, có thể thay thế những công việc cơ bản dưới sự giám sát của con người.
Nhà trường phải vì học sinh
21:26:30 10/12/2018
Nhiều người nước ngoài chọn nghề giáo đã nhấn mạnh như vậy sau các vụ giáo viên hành xử không đúng chuẩn mực, thậm chí phản giáo dục, gây tổn thương nặng nề cho học sinh.
Học sinh tiểu học TP.HCM thi hùng biện tiếng Anh
21:22:45 10/12/2018
Các thí sinh sẽ được xem một clip dài 3 phút, rồi bốc thăm chọn câu hỏi. Mỗi đội có 3 phút thảo luận về ý tưởng, nội dung để thuyết trình, sự phối hợp giữa các thành viên...
Khối Mầm non iSchool Quảng Trị được đưa vào hoạt động
21:18:30 10/12/2018
Khối Mầm non trường hội nhập Quốc tế iSchool Quảng Trị nằm trên khuôn viên 58.000m2, với dãy nhà 2 tầng, 27 phòng học, trong đó 4 phòng chức năng, ở giữa là sân cỏ rộng gần 500m2 dành cho các em học sinh vui chơi, giải trí.
Những trường học ‘bất bình thường’ trên thế giới
21:16:58 10/12/2018
Trường học không bảng, phấn. Đồng phục nam nữ như nhau. Học sinh thích gì học nấy và không phải thi... Những ngôi trường 'bất thường' lại khiến bao người ngưỡng mộ.
Gian nan hành trình xin công nhận điểm
21:12:13 10/12/2018
Việc công nhận và miễn giảm môn học đối với các sinh viên đại học (liên thông, văn bằng 2) và học viên cao học của các trường đại học rất khác nhau.
10 sinh viên nhận giải thưởng Honda Y-E-S trị giá 30.000 USD
18:59:07 10/12/2018
Những kỹ sư, nhà khoa học trẻ tương lai đến từ 7 trường đại học vừa nhận học bổng 30.000 USD và 10 chiếc xe máy.
Cấu trúc đề TOEIC thay đổi, vững kiến thức vẫn đạt điểm cao
18:55:22 10/12/2018
Theo lãnh đạo hệ thống Anh ngữ Ms Hoa (tiền thân là Ms Hoa TOEIC), đề thi mới khó hơn, nhưng nếu chú tâm học sẽ đạt điểm tốt.
Trường mẫu giáo hình mèo ở Đức
18:51:38 10/12/2018
Trẻ đi xuyên qua miệng mèo để vào lớp và có thể trượt ra ngoài từ phần đuôi.
Thẩm định dự thảo quy định khen thưởng Huân chương Lao động cho thí sinh đoạt giải quốc tế
18:24:22 10/12/2018
Bộ GD-ĐT từng đề xuất hình thức khen thưởng cao nhất là Huân chương Lao động hạng Nhất cho học sinh, sinh viên đoạt giải trong các kỳ thi quốc tế. Bộ Tư pháp đang tiến hành thẩm định dự thảo Nghị định về Quy định chế độ khen thưởng đối ...
Rào cản chương trình giáo dục phổ thông mới là năng lực giáo viên
18:18:10 10/12/2018
PGS.TS Vũ Trọng Rỹ - Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam cho rằng, nhìn tổng thể, năng lực nghề nghiệp của đội ngũ giáo viên phổ thông hiện nay chưa đáp ứng được yêu cầu của Chương trình giáo dục phổ thông mới. Do đó, nếu không khắc phục đư...
"Bài tập toán trong sách giáo khoa có mẹo vặt quá nhiều"
18:14:30 10/12/2018
Giáo sư Hà Huy Khoái, nguyên Viện trưởng Viện Toán học Việt Nam cho rằng bài tập toán trong sách giáo khoa (SGK) của ta có mẹo vặt quá nhiều. Với cách học như hiện nay, học sinh chỉ biết về mẹo để giải toán nhanh chứ không hiểu sâu bản ...
Hiệu trưởng đầu tiên Đại học Y Dược Hải Phòng sau thi tuyển
14:05:58 10/12/2018
Tiến sĩ Nguyễn Văn Khải đạt 88,9/100 điểm, trở thành hiệu trưởng đầu tiên của trường Đại học Y Dược Hải Phòng theo cơ chế thi tuyển.
Trường Trung Quốc tuyển giáo viên tiểu học trình độ tiến sĩ
14:01:23 10/12/2018
Ngôi trường hàng đầu Bắc Kinh không phải nơi duy nhất đặt ra những yêu cầu khắt khe đối với giáo viên tiểu học và trung học cơ sở.
Nghệ An: Tiếp tục duy trì việc dạy học 2 buổi/ngày
13:56:26 10/12/2018
Việc dạy học 2 buổi/ngày được thực hiện trên nguyên tắc tự nguyện, dân chủ, công khai và thỏa thuận mức đóng góp của cha mẹ học sinh, đảm bảo có sự kiểm tra, giám sát của Ban đại diện cha mẹ học sinh và các cơ quan chức năng có thẩm quy...
Thái Lan sử dụng Trí tuệ nhân tạo giúp học sinh chọn nghề
13:47:46 10/12/2018
Hội đồng Hiệu trưởng các trường Đại học Thái Lan (CUPT) đã phát triển một hệ thống trí thông minh nhân tạo (AI) để phân tích những lĩnh vực mà học sinh có hứng thú, qua đó giới thiệu cho các em những chuyên ngành đại học phù hợp sở thíc...
Bạn đọc viết: Sữa học đường, vì sao phụ huynh chưa “mặn mà”?
13:45:21 10/12/2018
Chiều chủ nhật, hai cô cháu gái là giáo viên ghé nhà tôi chơi. Suốt buổi chiều, chủ đề của các cháu chỉ xoay quanh chuyện “sữa học đường” trong trường học. Các cháu đang rất rối vì không biết làm sao để thuyết phục được phụ huynh của lớ...
Học tiếng Anh: Luyện tập cặp âm /e/ và /æ/ vừa đúng vừa hay
13:39:14 10/12/2018
Video dưới đây sẽ hướng dẫn cách phát âm tiếng Anh chuẩn cặp âm - /e/ và /æ/ đảm bảo ai cũng có thể học và phát âm vừa đúng vừa hay.
Xây dựng trường ĐH Lâm Nghiệp trở thành trung tâm khoa học ứng dụng công nghệ cao
13:30:39 10/12/2018
Với số lượng cán bộ có học hàm, học vị cao của nhà trường thuộc top đầu trong các trường đại học của Việt Nam, trường ĐH Lâm Nghiệp quyết tâm xây dựng và phát triển trường thành một trung tâm khoa học, chuyển giao, ứng dụng công nghệ ca...
Thừa Thiên Huế: Mưa lớn, hàng ngàn học sinh nghỉ học do nước bủa vây trường học
13:22:02 10/12/2018
Sáng nay 10/12, theo thông tin từ các địa bàn trên tỉnh Thừa Thiên Huế, hàng ngàn học sinh đã phải nghỉ học do nước tràn vào sân trường hay các đường đến trường do mưa lớn.
Cần Thơ: Trao tiền bạn đọc hỗ trợ 2 cô giáo tận tâm với học trò nghèo
13:20:31 10/12/2018
Sau khi Dân trí đăng bài “Bà giáo dành trọn cuộc đời “nâng bước” học trò nghèo”, mới đây bạn đọc N.T. ở Cần Thơ đã trích 10 triệu đồng tiền tiết kiệm để trao cho bà. Bên cạnh đó, mạnh thường quân này cũng trao 10 triệu đồng cho cô Liêu ...
Đại hội toàn quốc Hội Sinh viên Việt Nam lần thứ 10: Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: Đại học khởi nghiệp, sinh viên khởi nghiệp
13:15:15 10/12/2018
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đánh giá sinh viên ra trường không chỉ cần có việc làm mà cần có suy nghĩ khởi nghiệp, và đây là một yêu cầu rất mới đối với sinh viên hiện nay. Các trường đại học phải là đại học nghiên cứu, đại học khởi nghi...
Triết lý giáo dục Hồ Chí Minh: “Dân tộc - nhân văn - dân chủ - sáng tạo”
13:12:38 10/12/2018
Có thể đúc kết Triết lý giáo dục Hồ Chí Minh thành một câu nói ngắn gọn là “Dân tộc - nhân văn - dân chủ - sáng tạo”. Tính đúng đắn của triết lý giáo dục đó được thể hiện bằng “sản phẩm người” - những con người đã làm nên bao kỳ tích củ...
Phụ huynh cũng cần xem lại cách ứng xử
09:53:43 10/12/2018
Phụ huynh bắt cô giáo quỳ, quay clip mắng chửi thầy giáo… Rất nhiều sự việc không hay xảy ra trong nhà trường hiện nay, ngoài giáo viên còn liên quan đến cách ứng xử của cả phụ huynh.
