Theo cáo trạng, ngày 16/9/2004, UBND tỉnh Đắk Nông phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình Trụ sở làm việc Tỉnh ủy và Kho lưu trữ tài liệu tỉnh Đắk Nông với tổng mức đầu tư sau khi được điều chỉnh là: gần 103 tỷ đồng.
Riêng Kho lưu trữ tài liệu có tổng mức đầu tư gần 20 tỷ đồng do Văn phòng Tỉnh ủy Đắk Nông (VPTU Đắk Nông) làm chủ đầu tư và đã ký hợp đồng với Cty Đại Nguyên (trụ sở tại thị xã Gia Nghĩa), do ông Vũ Văn Tân – Phó giám đốc để thực tư vấn và giám sát tại gói thầu số 2.
Ở gói thầu số 2 này, VPTU Đắk Nông tiếp tục ký với liên danh giữa công ty TNHH MTV Thành Long (trụ sở tại thị xã Gia Nghĩa - do ông Nguyễn Xuân Vinh làm Giám đốc) và Cty cổ phần đầu tư xây dựng Sài Gòn (Cty Sài Gòn, trụ sở tại TP HCM), để xây dựng nhà kho lưu trữ, thi công phòng cháy chữa cháy, hệ thống điều hòa, chống sét và thiết bị kèm theo, thang tải tài liệu, phòng chống mối. Giá trị hợp đồng sau khi điều chỉnh gần 18 tỷ đồng. Thực tế, Cty Sài Gòn không tham gia thi công, mà giao lại cho đơn vị không đủ năng lực thi công là Cty Thành Long, nên không hoàn thành đúng tiến độ.
Vinh đã lập hồ sơ nghiệm thu, thanh toán đợt 4, đợt 5 với tổng số tiền hơn 8,2 tỷ đồng. Trong đó có các hạng mục chưa thi công, nhưng đã đề nghị nghiệm thu thanh toán hơn 2,1 tỷ đồng. Trên cơ sở đó, cơ quan điều tra xác định, việc làm của Quang và Tân là trái với quy định, dẫn đến việc hoàn thành công trình chậm tiến độ hơn 05 năm so với hợp đồng thi công đã ký kết. Gây lãng phí vốn đầu tư công, làm Nhà nước mất quyền quản lý số tiền hơn 2,1 tỷ đồng trong khoảng thời gian từ ngày 20/6/2013 đến ngày 28/5/2018. Tại Kết luận giám định của Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh Đắk Nông, xác định thiệt hại do hành vi của Quang và Tân gây ra là hơn 111 triệu đồng.
Ngày 21/6/2011, ông Mai Vinh Quang được bổ nhiệm Chánh VPTU Đắk Nông và tiếp nhận toàn bộ công trình dự án. Ông Quang từng giữ chức vụ là Giám đốc Sở TTTT Đắk Nông.
